国产美女人喷水在线观看,亚洲第一区二区快射影院,2018久久久国产精品,欧美久在线观看在线观看

為建立和完善應(yīng)急處理機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的反應(yīng)能力，確保對重大食品安全事故反應(yīng)迅速、決策正確、措施果斷、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、處置得當(dāng)、處理到位，把事故的損失降到最低限度，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目的

建立健全我區(qū)突發(fā)重特大食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害，有效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重特大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國務(wù)院[2004]23號）、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（國辦函[2005]52號）、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（深府[2005]37號）、《深圳市重特大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（深府辦[2005]116號）和《鹽田區(qū)重特大安全事故應(yīng)急救援總預(yù)案》（鹽府辦[2004]110號）等法律法規(guī)和文件，結(jié)合我區(qū)食品安全監(jiān)管工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

三、食品安全現(xiàn)狀和趨勢

鹽田區(qū)背靠梧桐山，南臨大鵬灣，與香港山水相連，全區(qū)面積72.36平方公里，下轄4個(gè)街道辦事處，18個(gè)社區(qū)居民委員會。全區(qū)現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)5家，其中3家獲得食品生產(chǎn)許可證（QS），5家獲得食品衛(wèi)生許可證。食品經(jīng)營企業(yè)987家，食品超市27家，農(nóng)貿(mào)市場11家，農(nóng)貿(mào)市場升級改造為農(nóng)副產(chǎn)品超市的 6家，農(nóng)貿(mào)市場“超市化”的3家，食品超市和農(nóng)貿(mào)市場均已實(shí)施了食品準(zhǔn)入制度。全區(qū)共有餐飲企業(yè)603家，食堂100家，其中學(xué)校食堂29家（中小學(xué)13家，托幼機(jī)構(gòu)16家）。

鹽田區(qū)經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，轄區(qū)人民生活水平日益提高，對食品安全日益關(guān)注，鹽田區(qū)委、區(qū)政府一直將食品安全監(jiān)管工作作為建設(shè)東部旅游海港城區(qū)的基礎(chǔ)工作，采取多種有效措施，確保轄區(qū)食品安全；但在轄區(qū)工業(yè)區(qū)本身先天不足服務(wù)設(shè)施配套不全，又存在大量低消費(fèi)打工人群，為不符合食品衛(wèi)生要求、無衛(wèi)生許可證的地下門店提供了源源不斷的客源和生存空間，造成屢次行動(dòng)后死灰復(fù)燃的情況長期存在。另外大量臨時(shí)性在建工地食堂、一些小型工廠企業(yè)和工業(yè)區(qū)的食堂，由于競爭激烈、企業(yè)沒有足夠的投入、衛(wèi)生設(shè)施難以確保到位、衛(wèi)生狀況不良，難以達(dá)到《食品衛(wèi)生法》等的有關(guān)要求，如不發(fā)給《衛(wèi)生許可證》，納入管理范圍，則更加容易走向無序，同時(shí)大量打工人員的就餐問題也難以解決。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的投資者、管理人員、從業(yè)人員參差不齊。風(fēng)味小吃大部分是“大排檔”式經(jīng)營，攤位及人員流動(dòng)性較大，規(guī)范管理難以實(shí)施。這些也成為食物中毒發(fā)生的潛在危險(xiǎn)因素。

四、事故分級

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級。即：一般（Ⅳ）、較大（Ⅲ）、重大（Ⅱ）、特別重大（Ⅰ）。

一般食品安全事故（Ⅳ級）：事故一次傷害的人數(shù)在50人以下，但無人員死亡的食品安全事故。

較大食品安全事故（Ⅲ級）：指事故一次傷害的人數(shù)達(dá)50-99人，但無人員死亡的食品安全事故。

重大食品安全事故（Ⅱ級）：指事故一次傷害的人數(shù)達(dá)100-199人；或傷害人數(shù)不足100人，但導(dǎo)致1-5人死亡的；或事故發(fā)生在學(xué)校（含幼兒園）重大活動(dòng)期間或者發(fā)生自然災(zāi)害情況下，且傷害人數(shù)超過50人以上的；或者其他有證據(jù)表明有可能造成嚴(yán)重社會影響的。

特別重大食品安全事故（Ⅰ級）：指事故一次傷害的人數(shù)超過200人；或傷害人數(shù)不足200人，但導(dǎo)致5人以上死亡的食品安全事故。

五、工作原則

（一）以人為本，依法規(guī)范。以保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，與有關(guān)政策相銜接。

（二）預(yù)防為主，常抓不懈。各有關(guān)職能部門要加強(qiáng)食品安全的日常監(jiān)管，積極開展食品安全事故的預(yù)防工作。

（三）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作，整合現(xiàn)有資源，提高應(yīng)急處置效率。

（四）分級負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門按照本預(yù)案的規(guī)定和職責(zé)分工，密切合作。

（五）依靠科學(xué)，處置有力。各有關(guān)職能部門接到事故報(bào)告后，要在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場，依靠科學(xué)，果斷處置，搶救傷員，減少事故損失。

六、適用范圍

本預(yù)案適用于鹽田轄區(qū)內(nèi)，在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖，食物（食品）生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會影響的重特大食品安全事故。

一、區(qū)應(yīng)急救援指揮部：負(fù)責(zé)處置和管理我區(qū)突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，依據(jù)區(qū)總體預(yù)案規(guī)范的相關(guān)職責(zé)開展工作；區(qū)應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室作為指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)和突發(fā)安全事故信息接收中心。區(qū)應(yīng)急救援指揮部成員由鹽田公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)局、鹽田質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、鹽田交警大隊(duì)、口岸交警大隊(duì)、區(qū)武裝部等負(fù)責(zé)人組成，各職能部門具體負(fù)責(zé)做好重大食品安全事故應(yīng)急處理相關(guān)工作。

二、區(qū)食品安全委員會：我區(qū)重特大食品安全事故的專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：制定和完善我區(qū)重特大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)確定重特大食品安全事故等級，發(fā)布啟動(dòng)重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作，組織、指揮有關(guān)方面力量參與處置工作；開展專業(yè)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育等工作；負(fù)責(zé)重大食品安全事故信息的收集、分析，組織對重大食品安全事故的評估，提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施等。區(qū)食品安全委員會辦公室作為其日常辦事機(jī)構(gòu)，承辦區(qū)食品安全委員會授權(quán)的突發(fā)食品安全事故處置工作；應(yīng)急處置時(shí)，做好與區(qū)應(yīng)急救援指揮部的溝通協(xié)調(diào)工作。

應(yīng)急救援相關(guān)單位和職責(zé)（見附件1）。

三、重大食品安全事故現(xiàn)場指揮部及應(yīng)急處置職能小組

本預(yù)案啟動(dòng)后，成立由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任總指揮、區(qū)食品安全委員會負(fù)責(zé)人、區(qū)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)人任副總指揮的現(xiàn)場指揮部。事件涉及的鹽田質(zhì)監(jiān)分局、鹽田工商分局、區(qū)衛(wèi)生局等分管食品安全工作的負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專家為現(xiàn)場指揮部成員。

現(xiàn)場指揮部下設(shè)五個(gè)職能小組：

（一）綜合協(xié)調(diào)組：區(qū)應(yīng)急救援指揮部牽頭，區(qū)食品安全委員會辦公室、區(qū)委區(qū)政府辦公室和事發(fā)單位參與。主要職責(zé)是綜合信息，及時(shí)向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事件動(dòng)態(tài)，分析事故進(jìn)展，傳達(dá)上級部門和領(lǐng)導(dǎo)指示精神；承擔(dān)本區(qū)區(qū)域和相關(guān)區(qū)域的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)工作，協(xié)助其他各應(yīng)急行動(dòng)組、專家和專業(yè)救援隊(duì)伍以及相關(guān)單位開展工作等；開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)、演練。

（二）治安救護(hù)組。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，鹽田公安分局配合。主要職責(zé)是建立穩(wěn)定的食品安全重大事故救援隊(duì)伍，組織警力保護(hù)現(xiàn)場、維持秩序和進(jìn)行交通疏導(dǎo)；儲備必要的醫(yī)療物資、醫(yī)療設(shè)備和救援場所，負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治；同時(shí)預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定以及對事故涉嫌刑事犯罪的偵查、鑒定等工作。

（三）調(diào)查評估組。由區(qū)應(yīng)急救援指揮部、區(qū)衛(wèi)生局、鹽田質(zhì)監(jiān)分局、鹽田工商分局、鹽田公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局、區(qū)城管辦參與。主要職責(zé)是依法開展對事件的調(diào)查，開展相關(guān)技術(shù)鑒定，實(shí)時(shí)記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置工作情況，查清事故原因，為事故處理提供依據(jù)，評估事故影響，提出事故防范意見等；嚴(yán)格控制有害渠道，監(jiān)督召回有毒有害食品。

（四）資金及物資保障組。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理。區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭、區(qū)發(fā)展計(jì)劃局根據(jù)區(qū)食品安全委員會及現(xiàn)場指揮部的要求，協(xié)調(diào)、組織有關(guān)單位安排應(yīng)急藥品和物資，統(tǒng)籌調(diào)度，有償調(diào)撥，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。

（五）善后處理組。區(qū)民政局牽頭，鹽田公安分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)法律援助中心、區(qū)紅十字會參與。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)等問題；快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)散，消除危害，并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控；做好其它善后事宜。

一、加強(qiáng)日常監(jiān)管

各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合的工作方針，加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；收集、掌握食品安全的有關(guān)動(dòng)態(tài)信息；建立并完善食品生產(chǎn)（加工）經(jīng)營企業(yè)的誠信體系，大力推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)；建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報(bào)告系統(tǒng)，按照重大食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析對公眾健康存在危害的安全隱患。區(qū)衛(wèi)生局、鹽田工商分局、鹽田質(zhì)監(jiān)分局要定期溝通市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。區(qū)食安辦要做好全區(qū)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)工作，及時(shí)傳遞、分析整理、食品安全綜合信息，建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告與預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系。

二、建立舉報(bào)制度

任何單位和個(gè)人有權(quán)向區(qū)有關(guān)部門舉報(bào)重特大食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。

區(qū)應(yīng)急救援指揮部接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防

區(qū)食品安全委員會辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)對有關(guān)部門以及各街道報(bào)告的可能導(dǎo)致重特大食品安全事故信息進(jìn)行分析，按照應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)研究確定應(yīng)對措施，并及時(shí)上報(bào)有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，通報(bào)區(qū)應(yīng)急救援指揮部和區(qū)有關(guān)部門，必要時(shí)召開會議，聽取有關(guān)專家意見，研究防控措施。

區(qū)食品安全委員會接到可能導(dǎo)致重特大食品安全事故的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)區(qū)政府，向區(qū)應(yīng)急救援指揮部和區(qū)有關(guān)部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和專家通報(bào)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

四、報(bào)告制度

區(qū)食品安全委員會辦公室會同區(qū)有關(guān)部門建立、健全重特大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)，包括：重特大食品安全事故的專項(xiàng)信息系統(tǒng)，信息報(bào)告和通報(bào)體系，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督信息采集和報(bào)送系統(tǒng)等。

各食品安全工作牽頭部門應(yīng)當(dāng)按照區(qū)食品安全委員會辦公室對重特大食品安全事故報(bào)告的有關(guān)規(guī)定，主動(dòng)監(jiān)測，按規(guī)定報(bào)告。

（一）事故報(bào)告單位

1．重特大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報(bào)告

重特大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向相關(guān)職能部門或區(qū)食品安全委員會辦公室報(bào)告。

2．區(qū)食品安全委員會報(bào)告

區(qū)食安委各成員單位接到重特大食品安全事故報(bào)告后，按照事故級別一、二級向市食品安全委員會、區(qū)政府報(bào)告,同時(shí)做好應(yīng)急救援工作準(zhǔn)備；三、四級向區(qū)食品安全委員會辦公室報(bào)告，區(qū)食品安全委員會辦公室在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)食品安全委員會、區(qū)應(yīng)急救援指揮部。

任何單位和個(gè)人對重大食品安全事故不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

（二）報(bào)告方式

1．報(bào)告時(shí)限要求

區(qū)食品安全委員會應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級要求隨時(shí)作出階段報(bào)告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。

2．初次報(bào)告

應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報(bào)告事故的簡要經(jīng)過，直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。

3．階段報(bào)告

既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

4．總結(jié)報(bào)告

包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論，對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，以及應(yīng)急救援過程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

一、分級響應(yīng)

（一）特別重大（一級）和重大（二級）食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)

如所發(fā)生事故可以確定為重大或特別重大的，應(yīng)立即上報(bào)區(qū)政府和市食品安全委員會，并通知各成員單位做好準(zhǔn)備，配合市食品安全委員會開展事故應(yīng)急救援工作。

（二）較大（三級）食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)

1．較大食品安全事故由區(qū)食品安全委員會辦公室提出啟動(dòng)本預(yù)案建議，報(bào)區(qū)應(yīng)急救援指揮部；

2．區(qū)應(yīng)急救援指揮部報(bào)請區(qū)應(yīng)急救援指揮部主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由區(qū)應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)本預(yù)案。

3．區(qū)食品安全委員會辦公室根據(jù)需要組織區(qū)衛(wèi)生局、鹽田公安分局、鹽田質(zhì)監(jiān)分局、鹽田工商分局等單位分管應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人立即前往事故現(xiàn)場。

4．區(qū)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)通知并督促五個(gè)應(yīng)急行動(dòng)組到位開展工作。

5．區(qū)應(yīng)急救援指揮部、區(qū)食品安全委員會辦公室、事故發(fā)生地區(qū)政府和區(qū)食品安全牽頭部門之間應(yīng)保持通訊聯(lián)系，互通信息。

（三）一般（四級）食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)

1．一般食品安全事故由區(qū)食品安全委員會辦公室提出啟動(dòng)本預(yù)案建議，報(bào)區(qū)應(yīng)急救援指揮部；區(qū)應(yīng)急救援指揮部報(bào)請分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由區(qū)食品安全委員會啟動(dòng)本預(yù)案。

2．區(qū)食品安全委員會辦公室根據(jù)需要組織區(qū)衛(wèi)生局、鹽田公安分局、鹽田質(zhì)監(jiān)分局、鹽田工商分局等單位分管應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人立即前往事故現(xiàn)場。

3．區(qū)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)通知并督促綜合協(xié)調(diào)組、治安救護(hù)組、調(diào)查評估組等應(yīng)急行動(dòng)組到位開展工作。

4．區(qū)應(yīng)急救援指揮部、食品安全委員會辦公室、事故發(fā)生地區(qū)政府和區(qū)食品安全牽頭部門之間應(yīng)保持通訊聯(lián)系，互通信息。

二、響應(yīng)程序

（一）區(qū)應(yīng)急救援指揮部為第一響應(yīng)責(zé)任單位，應(yīng)在接報(bào)后15分鐘內(nèi)組織區(qū)食品安全委員會或食品安全牽頭單位、街道辦事處、衛(wèi)生、公安等部門進(jìn)行先期處置。30分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、控制現(xiàn)場、救護(hù)和事件初步調(diào)查等基礎(chǔ)處置工作；第一響應(yīng)責(zé)任單位應(yīng)收集現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息，對初步判定屬于重大或特別重大級別的突發(fā)食品安全事件，應(yīng)在接報(bào)后30分鐘內(nèi)報(bào)告區(qū)政府和市食品安全委員會辦公室。

（二）區(qū)食品安全委員會辦公室對區(qū)政府等有關(guān)單位報(bào)送的初步判斷為一般或比較重大的突發(fā)食品安全事件，應(yīng)在30分鐘內(nèi)快速做出綜合分析和判斷，對確定為一般或比較重大的食品安全事故，及時(shí)提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議，并在得到啟動(dòng)本預(yù)案的指令后，根據(jù)分級響應(yīng)規(guī)定，迅速組織區(qū)衛(wèi)生局、鹽田質(zhì)監(jiān)分局、鹽田工商分局等單位分管應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人趕往事故現(xiàn)場。

（三）區(qū)食品安全委員會在啟動(dòng)本預(yù)案后成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部根據(jù)需要，適時(shí)決定啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急行動(dòng)組，并將有關(guān)情況立即通知區(qū)應(yīng)急救援指揮部，由區(qū)應(yīng)急救援指揮部按預(yù)定程序和渠道迅速通知應(yīng)急行動(dòng)組就位。

（四）現(xiàn)場指揮部重點(diǎn)圍繞醫(yī)療救護(hù)、事態(tài)控制、事件調(diào)查等工作進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。

醫(yī)療救護(hù)：由醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)受害者病情的輕重緩急，采取院前急救和院內(nèi)救治相結(jié)合，基層醫(yī)院救治和?？漆t(yī)院救治相結(jié)合，重點(diǎn)救治和常規(guī)救治相結(jié)合的方式，合理安排。

事態(tài)控制：由現(xiàn)場指揮部根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果，適時(shí)決定并按需要安排區(qū)衛(wèi)生局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局等部門全面查封事件涉嫌的源頭食品及其原料，控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展。

事件調(diào)查：由調(diào)查評估組根據(jù)實(shí)際，展開流行病學(xué)調(diào)查和源頭食品相關(guān)技術(shù)鑒定工作，從速查明事件原因，查清相關(guān)責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任。

鹽田質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)查處和控制生產(chǎn)領(lǐng)域的涉嫌食品，查明涉嫌食品的流向，責(zé)令相關(guān)企業(yè)回收涉嫌食品，并及時(shí)向工商、衛(wèi)生部門提供從生產(chǎn)領(lǐng)域流向流通、消費(fèi)領(lǐng)域涉嫌食品的具體情況。

鹽田工商分局負(fù)責(zé)查處和控制進(jìn)入流通領(lǐng)域的涉嫌食品。

區(qū)教育局負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急救援處理工作。

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)查處和控制進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域的涉嫌食品。

三、應(yīng)急結(jié)束

處置工作完畢后，現(xiàn)場指揮部適時(shí)決定應(yīng)急工作結(jié)束。

一、善后處置

應(yīng)急工作宣告結(jié)束后，善后處理組負(fù)責(zé)妥善安撫受害和受影響人員，適時(shí)提供法律援助，正確引導(dǎo)受害人依法索賠等，盡快恢復(fù)正常秩序，維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、調(diào)查和總結(jié)

（一）調(diào)查評估組在善后處置階段應(yīng)對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估，并及時(shí)將調(diào)查評估報(bào)告報(bào)區(qū)食品安全委員會辦公室。

（二）參與應(yīng)急救援工作的應(yīng)急行動(dòng)組和各部門應(yīng)對應(yīng)急處置工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)并書面報(bào)區(qū)食品安全委員會辦公室。

（三）根據(jù)調(diào)查評估報(bào)告，區(qū)衛(wèi)生局、鹽田工商分局、鹽田質(zhì)監(jiān)分局依法對造成事故的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和責(zé)任人給予從嚴(yán)懲處；對處置重特大食品安全事故中有瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)行為及有失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，區(qū)監(jiān)察局追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

一、技術(shù)鑒定和保障

重特大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重特大食品安全事故時(shí)，調(diào)查評估組應(yīng)及時(shí)收集樣本，按規(guī)定的法律程序送檢；檢測機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測，為重特大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

二、通訊與信息保障

區(qū)食品安全委員會辦公室編制參與應(yīng)急處置工作的相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人通訊錄（見附件3）。

三、應(yīng)急隊(duì)伍保障

區(qū)衛(wèi)生局、鹽田工商分局、鹽田質(zhì)監(jiān)分局等部門組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，并根據(jù)應(yīng)急工作需要，提高裝備水平，增強(qiáng)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力，同時(shí)強(qiáng)化區(qū)食品安全牽頭部門和醫(yī)療衛(wèi)生等單位的處置能力。

四、醫(yī)療保障

區(qū)衛(wèi)生局要建立醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制的資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、應(yīng)急醫(yī)療急救隊(duì)的分布、救治能力以及專業(yè)特長等基本情況，并根據(jù)應(yīng)急工作需要，制定醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、物資調(diào)度方案。

五、緊急救護(hù)場所保障

區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)制定全區(qū)食品安全事故救護(hù)場所分布圖，并對救護(hù)場所標(biāo)記應(yīng)急救護(hù)圖案。

六、治安保障

鹽田公安分局負(fù)責(zé)制定維持治安秩序、實(shí)行警戒和交通管制的警力集結(jié)、布控、執(zhí)勤等工作方案，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的保護(hù)。

七、經(jīng)費(fèi)保障

重特大食品安全事故急需費(fèi)用根據(jù)《鹽田區(qū)重特大安全事故應(yīng)急救援總預(yù)案》有關(guān)規(guī)定予以解決，區(qū)食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)將臨時(shí)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)需求及時(shí)報(bào)區(qū)應(yīng)急救援指揮部，由區(qū)應(yīng)急救援指揮部報(bào)批。

一、食品安全知識宣傳

各食品安全監(jiān)管職能部門要有組織、有計(jì)劃地向廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識的宣傳教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識。區(qū)食品安全委員會辦公室公布區(qū)食品安全事故的報(bào)警電話。

二、培訓(xùn)與演習(xí)

區(qū)食品安全委員會每年舉辦1至2次應(yīng)急管理和救援人員培訓(xùn)班，進(jìn)行預(yù)案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉實(shí)施預(yù)案的工作程序和發(fā)生不同等級事故后的工作要求。同時(shí)，每年組織相關(guān)部門開展1至2次食品安全重特大事故應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)應(yīng)急適應(yīng)能力，并對演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

附件：1．鹽田區(qū)食品安全委員會成員單位食品安全事故應(yīng)急救援職責(zé)（略）

      2．鹽田區(qū)重特大食品安全事故情況登記表（略）

3．鹽田區(qū)重特大食品安全事故應(yīng)急工作聯(lián)系電話一覽表（略）

      4．鹽田區(qū)重特大食品安全事件處置流程圖（略）